奉贤西渡街道坚持改革创新，以社区救助顾问标准化建设为抓手，构建应对相对贫困的长效机制及符合救助工作实际的“弱有众扶”的大救助体系，推动社会救助从“救济式”向“发展型”的救助转变。积极拓展“物质+服务+心理”的救助方式，为有需要的救助对象提供心理疏导、社会融入、资源链接等服务，增强困难群众内生动力和自我发展能力。

01

精准识别，需求评估标准化

采用标准化“线上+线下”的方式，对社会救助服务对象开展需求评估。

标准化“线上”方式

通过奉贤区困难家庭精准帮扶信息平台进行困境等级、困境因子分析。已完成对西渡街道844名救助对象梳理统计和分析。

线下

完善专业社工入户走访、调查方式，建立定期走访制度、编制走访档案，从操作层面推进社会救助服务需求评估标准化建设，深化救助主动发现和预警机制，精准锁定高度、中度和低度的困境家庭。自试点至今，每年对所有救助对象开展两轮全面走访，提供185次基本服务。

开展全面走访

提供手机教学服务

02

精心帮扶，服务过程标准化

西渡街道在推行社区救助顾问的过程中，努力建构社会救助服务的全流程标准。

个性化帮扶

针对困难群体差异化的特点和个性化的需求，精准制定社会救助服务项目，定制个性化的赋能方案，提供分群分级的困难群众关爱服务，升级服务清单。

链接“仁人家园”项目资源，进行适老化微改造

协助开展残疾等级复评

主题活动

以系统主题活动为媒介，从“救助入口端”到“救助出口端”保证心理建设全过程全方位陪伴。

一是以活动促亲情。为17户困难青少年家庭开展223次服务的“两小时的伙伴”线上支持；开展 5 次“青春护卫队”小组活动、服务 26 人次，为青春期的孩子进行全方位心理辅导；开展 3 次参与式亲子沟通培训班、“青春心向党”亲子共读读书会等活动，服务61人次，共同解决家庭教育的实际需求等各类问题；开展11场财商小组活动、服务219人次，帮助儿童建立合理理财、风险判断、合作共赢等意识。

二是以帮扶促服务。制定个性化帮扶方案17户，并提供136次专业服务。心理咨询、网课辅导、就业支持等专项支持服务受益14户，服务 56 人次。

“青春护卫队”小组活动

财商小组活动

03

精细管理，顾问空间实体化

着力推进社区救助顾问空间实体化建设，打造社会救助服务资源枢纽，把社会救助服务变成困难群众“找得到、看得着”的行动。

打造实体空间

2021年 6 月建立全区首家街镇社区救助顾问点，为前来求助的百姓进行一对一答疑解惑。成立“救助顾问谈心室”，由资深救助工作者轮流“坐诊”，为百姓开具救助“药方”，每月 2 次专家坐诊，为百姓政策指引。

加大宣传力度

充分展示社区救助顾问工作成果，营造全社会共同参与的良好氛围。将社区救助顾问的典型案例成果在学习强国、上观新闻、中国发展网等多家媒体上报道，多角度宣传社区救助顾问工作、进展情况及阶段性成效，提高救助申请途径、救助政策、救助项目的知晓度。

“上观新闻”报道

“学习强国”报道

西渡街道致力通过社区救助顾问工作不断开拓崭新模式，将救助对象由绝对贫困向相对贫困拓展，构建符合救助工作实际的“弱有众扶”的大救助体系，给予政策内及政策边缘性人群有温度、有预警的社会救助服务。持续推动社会救助从“救济式”向“发展型”的救助转变，不断激发困难家庭自身潜在的发展驱动力与复原力，为打造“南上海·西渡浦江第一湾”奠定扎实基础。

（转自：上海奉贤）

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