编者按

党旗所指，民心所向。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。党的二十大胜利闭幕以来，青浦广大干部群众欢欣鼓舞，豪情满怀，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，真抓实干、主动作为，全力以赴把大会描绘的宏伟蓝图转化为美好现实。区委宣传部推出青浦区区委委员学习宣传贯彻党的二十大精神心得体会，展现全区上下开创高质量发展新局面的火热实践。

践行人民城市理念

解锁香花桥“善治密码”

青浦区香花桥街道党工委书记 朱加军

党的二十大报告对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出重大战略部署，同时就新征程上基层党组织建设发出时代号召。为实现“善治香花，人民城市”的总体目标和加快推进深度城市化和全面现代化的工作主线，香花桥街道坚持以党的二十大精神为指引，以善立治，以治化善，深化基层治理体系和能力现代化路径，全面推进基层政权和经济、社会、城市、乡村“五治协同”治理。

在长三角生态绿色一体化发展和青浦新城高质量发展的大局大势中，香花桥街道通过建立“善治”体系，不断深化执法管理一体化、干部管理一体化、城市物业一体化、农业经营一体化“四大改革”，落实社区更新、征收补偿、集中居住、农民安置、综合整治、营商环境、乡村振兴等“八大行动”。以此“善治”之举推动“服务青浦新城建设、推进社区规划建设、解决农民安居问题、创新集体经济发展、夯实基层治理体系”五大“硬任务”。打好“规划修编、征收补偿、农民安置、资产清理、社区更新”五大“攻坚战”。积极塑造西部门户北部枢纽的城市形象和安全和谐美丽温暖的社区形象。

以报告思想为指引，“绘蓝图”解码城市核心功能

党的二十大报告强调：“促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。”作为青浦新城区域职能和公共服务功能最集中的片区之一，香花桥街道将以党的二十大精神为指引，服务“中央商务区”高标准规划蓝图。青浦新城作为长三角一体化示范区的中心城市、门户城市和枢纽城市，市委和区委均冠以“高颜值”的定位。目前，中央商务区建设按下了“快进键”，长三角一体化示范区线、外青松公路功能提升改造工程已经开工，中铁四局总部也已选址落户商务区。与此同时，1平方公里的上达河中央公园蓄势待发，“开窗有景、出门见绿”的高品质人居环境指日可待。探索“美丽田园”建设的未来式。结合新城绿环规划，积极调整种养结构和村庄布局，集中连片打造18000亩美丽田园、高标准良田和郊野公园。结合“美丽乡村”三年行动计划和农村人居环境优化工程，精心编制绿色田园先行片区规划，完成街道辖区内共10个涉农村居道路提档升级、绿化景观节点配套等项目。整合街道东西两片11900亩水稻种植面积，以泾阳村为试点，建设“连片式、标准化”万亩良田。通过村企结对等产业平台和机制，依托各村不同资源禀赋，引进优质农业项目落地，引导东斜村康然蜜梨、泾阳村“浦吉文旦”和爱星村“红美人”柑橘等绿色生产基地，通过搭建观赏、采摘、耕作等多元体验的特色产业项目平台，逐步构建“一村一品牌”的新格局。

以报告精神为契机，“强经济”推进特色产业发展

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济工作，推动高质量发展尤为重要。作为青浦新城的“半壁江山”，香花桥街道将以党的二十大精神为契机，开展“清产核资、法律先行”的高标准管理。全面清查104、195地块中的农村集体资产，建立“一户一档”。运用法律手段纠正不合理合同，清理侵占资产项目，彻底解决历史遗留问题，拓宽增收渠道。以农交平台为主，对街道128家左右农村集体资产进行全方位监管，参与企业招租的全过程，在产业、产出、税收收入上重点把关，确保村农村集体资产增值。探索集体建设用地改建，统一规划21幢农宅宅基地房位，通过集中式员工租赁，使农房焕发生机。打造“产城融合、数字驱动”的高能级产业。借力复旦国际融合创新中心，布局信息与通信工程、航空航天、复杂系统工程等领域的前沿性新工科研究平台，协同青浦工业园区着力打造生命科学园、人工智能产业园、数字信息产业园等六大特色产业园，推动形成企业主导、产业集聚、要素集约的高质量发展新格局。打响“香花桥汽车消费节”品牌文化，着力引进产业链上下游重点企业、重大项目，与总部企业、集团公司开展合作招商，形成总部经济集成效应。

以报告要求为导向，“开新局”创新幸福社区建设

“坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”是区委坚定不移贯彻践行的理念。五治协同，人民为重。为了将治理的重心聚焦到落实国家战略，提升城市功能与人民群众的幸福感获得感安全感的统一上来，城市规划建设和社区规划建设必须同步考虑、同频共振、同向发力。城市是壳，社区是核。幸福生活始于社区。在区委的正确领导下，香花桥街道紧紧抓住“社区”这个基层治理的关键点，坚持把城市的自豪和社区的幸福统一到温暖家的屋檐下。积极推动社区规划建设。按照中央商务区和创新产业园区的规划建设要求，完成108户企业和244户民居的区级年度征收补偿任务，加大城市开发边界内252户零星农户拔点征收以及976户农民集中居住工作的力度，重点打造清河湾、大盈、香花桥集镇和青山社区组团。努力提升社区综合功能。因地制宜打造城市社区、产业社区、乡村社区三种社区形态，加快提升社区综合服务和可持续发展功能。结合示范区线华青路TOD项目和香花桥集镇城中村改造、移动智地产业平台等，在香花桥社区打造以数字创新为特色的产业社区和新城北部枢纽。结合大盈集镇城中村改造项目和民惠佳苑动迁基地建设，打造新城联系服务长三角的西北门户和城乡融合发展的范例。全面压实社区管理底板。创新属地化、网格化、社区化三化融合的理念，建立完善社区巡查机制和综合执法机制，推动工作力量和管理资源下沉村居一线，强化政府购买服务考核验收制度，科学划分工业地块、商务楼宇和城市社区的管理边界，切实守牢安全、稳定、法治、廉洁四条底线。

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