日前，自然资源部公布了全国首批“自然资源节约集约示范县（市）”名单，上海市共有2个单位上榜。

静安区通过最终认定，荣获全国自然资源节约集约示范县（市）称号。

自然资源节约集约示范县（市）创建活动是由自然资源部组织开展的一项国家级创建示范活动，旨在贯彻习近平生态文明思想，落实节约资源和保护环境的基本国策，发挥示范引领作用。

从具有纲领性、指导性的政策文件，到“地球日”“土地日”丰富多彩的宣传活动，再到深受市民热捧的张园等“上海新地标”打卡地……近年来，静安区从节约集约用地入手破题，在资源、空间的硬约束下，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理等发展目标，充分挖掘黄金地块的黄金价值，推动自然资源节约集约工作不断取得新成效。

向存量要效益

助推高质量发展

对静安区这样一个土地资源稀缺、开发空间有限的中心城区而言，向存量要空间，是实现高质量发展的必然要求。

近年来，静安区分类盘活激发活力，滚动推进存量楼宇升级、低效园区转型和工业用地盘活，进一步提升土地经济承载容量，探索由更新统筹主体主导的产业园区盘活方式，摸清底数、梳理瓶颈、多措并举，形成规划引领、尊重意愿的开发时序方案和四大专项行动计划，提出符合区域产业特点的“一地一策”，重点推进百联集团、纺控集团、上勤公司、上药信谊等重点企业重点地块的转型升级，并入选自然资源部盘活利用存量工业用地典型案例。

同时，静安区大力推进城市更新，按照“‘黄金地块’就要体现‘黄金价值’”的目标，推动城市有机更新规划研究和实践工作，探索超大城市发展方式转变的静安方案。

在聚焦南京西路、苏河湾、中环两翼大宁以及市北四大功能区发展目标开展城市更新研究的同时，随着四季酒店、锦沧文华等地标性项目的开工和惊艳亮相，进一步促进了商业商务融合发展。

锦沧文华

尤其是按照“打造历史风貌保护和城市有机更新的标杆”的要求，最大限度地对张园历史建筑群进行保护利用，重构新商业活力源，真正实现了黄金地块黄金价值的充分挖掘。

张园西区

向规划要民生

助推高品质生活

静安区深入践行人民城市重要理念，始终把满足群众宜居安居作为工作的出发点和落脚点，持续用力做好“两旧”攻坚。

根据全市“两旧一村”改造工作要求，静安区已对全区零改项目和非成套职工住宅及小梁薄板房屋进行全面梳理摸底，按照“开工一批，启动一批，研究一批”的节奏滚动推进。

彭三五居民回搬

在旧住房成套改造方面，静安区率先探索和创新旧住房更新改造模式和工作机制，已先后完成彭五小区、彭三小区、彭七小区等18个项目改造，改造建筑面积约20万平方米，受益居民约6000户，极大地改善了群众生活居住条件，进一步推动了城区结构优化、功能完善和品质提升。

临汾路街道城市空间艺术季

此外，在打造高质量“15分钟社区生活圈”方面，区规划资源局重点聚焦“老龄友好”“儿童友好”等热点内容和人民群众急难愁盼问题，引入第三方专业力量赋能社区规划师工作，成立社区规划师工作专班，深入基层一线，结合城市社区微更新，持续推进项目落地，使社区公共服务能力不断得到增能和扩充，逐步构建步行可达、活力便捷、宜居宜业、宜游宜乐的“15分钟社区生活圈”，居民的幸福感和获得感逐步提升。

向数字要服务

助推高效能治理

持续优化营商环境，创新突破审批改革。静安区全面落实优化营商环境6.0版，始终坚持营造国际一流的营商环境，做好“店小二”服务。

针对重大项目，细化前期工作时间表、路线图、责任人，明确重点问题、责任主体、工作进度，建立一项目一表制度精准管控，对表推进。在此基础上，全面落实规划资源审批全程网办，实现建设单位“零跑动”，疫情期间保障重大项目建设顺利推进，全力为企业鼓劲、纾困、解难，持续提升为企服务能级。

不动产登记线下办理“一件事”专窗

深化治理数字化转型，推动服务型政府建设。打造不动产登记线下办理“一件事”专窗品牌、优化“首席受理员”制度的同时，加强“互联网+不动产登记”线上服务，积极推行不动产登记“网上办”“掌上办”“自助办”；持续巩固、优化不动产登记改革成果，推进实施“不见面审批”、企业间转移登记90分钟发证、60分钟立等可取等各项惠民举措。

静安区将全面对标党的二十大作出的重大战略部署，落实最严格的集约节约用地制度，创新城市建设理念，探索走出具有中国特色、上海特征、静安特点的现代化之路，努力成为最直接、最具体展示社会主义国际大都市现代化建设成就的标志性地区，奋力打造中国式现代化的城区样本。

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