在黄浦江畔打造城市地标集群!上海这个区提出重磅三年行动计划
3月2日,杨浦滨江综合开发管理决策咨询委员会第二届会议在明华糖仓召开。会上介绍了杨浦滨江综合开发管理2020-2022年三年行动总结以及2023-2025新三年行动计划,记者获悉,在滨江南段,杨浦将加快打造人民城市地标集群“一馆一院一论坛一广场一会堂”,推动滨江创智中心、会议中心、艺术中心、展览中心、公园中心等重大公共设施建设,“长阳秀带”在线新经济生态园集聚一批重量级项目;在滨江中北段,杨浦将全面实现公共空间延伸贯通,并打造在线新经济研发创新区。到2025年,杨浦滨江要基本建成新时代人民城市建设示范区。
结合杨浦滨江行动总结和新一轮行动计划,围绕党建引领、产业经济、城市规划、城市更新、社会治理等领域,会议还邀请了各领域顶尖专家学者开展决策咨询。上海宏观经济学会会长王思政表示,现在在杨浦滨江兜一圈,深刻感受到“硬件变化非常大”。行动总结显示,当前,杨浦滨江以“世界级滨水生态岸”定位,建设全市首个绿色生态三星级(更新城区类)试点区域、第二批低碳发展实践区和市级海绵城市建设试点区;通过实施有限介入、低冲击开发实施重点修缮保护,推动滨江沿线工业遗存保护性改造,“锈带”变“秀带”和工业遗产博览带。
“但在软件方面,还有几处需要提升。”王思政说,杨浦现在做到了“还江于民”,把“生产岸线”转化成了“生活岸线”,“那再进一步,是不是还可以转化为科创岸线、文化岸线、旅游岸线等等?顶层设计制定方面,杨浦滨江应当将经济产出和流量效应纳入考量。”
同济大学建筑城规学院教授伍江也表达了类似的观点:“杨浦滨江不应该只是‘城市的窗口’,还应该成为‘城市的发动机’。”
如何实现?王思政建议,杨浦应结合自身比较优势,用好教育和产业等特色资源。根据行动总结和行动计划,杨浦正重点推进上海船厂、杨浦大桥、杨树浦电厂三大区域组团规划建设,集聚引入美团、B站、合生滨江、抖音、新思科技、完美世界、达达集团、中交集团上海总部等头部企业。王思政提出,可以尝试引导复旦、同济等高校“放到滨江”,让产、教、科更好融合。
城市更新路径方面,伍江建议决策者不要有“洁癖”,“把城市烟火气都弄没了,也就把城市的活力抹消了。”他和王思政均认为,人民城市应从“管理”走向“治理”,通过培育社会组织、扩大志愿者队伍,更敏锐地捕捉到城市更新中的问题、更高效地解决问题。
伍江还说,杨浦滨江规划建设不应局限于滨江这条带状区域,更应沿江向垂直腹地渗透,更好发挥示范区效应。