与民争利!宿迁公交公司违规开办驾校
近日,在江苏省宿迁市,一条“市公交公司开办驾校”的消息,在当地的驾培市场中引发强烈反响。
据了解,宿迁市城市公共交通有限公司(简称公交公司)是一家国有企业,该公司使用的土地由政府划拨,立项性质为公共事业性用地。
目前,宿迁市公交公司为了安置老职工的转岗工作,居然在政府划拨的公共事业性土地上开办了驾校,安排转岗的老司机来当教练员。
公交公司这样做的目的,是利用国企的先天优势条件,降低场地场所的建设成本,化解企业管理中存在的矛盾,看起来冠冕堂皇,实则违背市场竞争不公平、行业竞争原则,严重危及交通安全秩序,给宿迁驾培市场带来巨大震荡冲击,将会造成不可估量的社会危害。
本来宿迁的驾培市场竞争就比较激烈,仅宿迁市区就有28所驾校、教职员工400多名,生存的压力已经焦头烂额,有限的“生源”还要被公办的安顺驾校挤兑,民办驾校分割总量的“过半”之后,大多数的民营驾校因招不了生、开不了班,已经面临着倒闭的危机状态。
就在这样的压力之下,作为国企的公交公司与民营驾校“抢地盘”“争生源”,这无疑是给雪上加霜的民营驾校,又兜头浇了一盆冷水,这显然是在挤压民营驾校的生存空间,把民营驾校逼入“关门”的死胡同!
驾培行业是属于培训服务类行业,就是帮助人们掌握驾驶技术,并教会人们安全驾驶,文明开车并协助其通过车管部门的考试取得驾驶证的培训单位。驾校具有较强的专业性、系统性,对于教练员还有许多特殊的要求。
因此,2018年5月6日,江苏省人民政府重新修订了《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》,明确规定:道路运输管理机构应当根据道路运输发展规划、市场供求状况,按照合理布局、有序发展的原则,编制机动车驾驶人培训市场发展规划。
2020年9月份,宿迁市交通局出台《关于开展市区驾校专项整治有关情况的报告》文件,特别强调为提高市区土地利用效率,落实大气污染防治工作要求,不断提升市区空气质量,根据宿迁市委市政府工作部署,正式启动市区范围内驾校搬迁工作,市区的驾校也随之迁移到城郊乡镇。
而公交公司的驾校严重违背省政府的条例规定,没有规划随意布局,形成与宿城区正直驾校的直线距离不足500米,就是和民营驾校搞恶意竞争,扰乱秩序,破坏规则!
正在筹建的公交公司的驾校位于公交中转站地块上,这里是车水马龙、人员密集的场所,不仅安全措施没有保障,而且把公共事业性国有土地偷梁换柱,变相改变了土地用途。
“驾校是培训驾驶人的摇篮”,所有的前置条件都不能违规。对于教练员而言,必须经过正规培训,方可持证上岗,具有严格的标准和考评机制;学历、年龄、特别是身体都有明确的规范和要求。而公交公司安排老职工转岗做教练员只会危及交通安全,影响培训质量,人命关天的重大责任,需要相关部门进行倒查追究。
公交公司的经营主体是服务社会、方便群众出行,并享有政府财政补贴,不应该以赚钱为目的,更不应该为了创收不择手段,违章违规。
为了营造驾培市场公平的竞争环境,规范驾培行业管理秩序,维护社会稳定大局,扶持小微企业健康发展,许多民营驾校的教职员工纷纷上访维权,期待当地政府深入调查,维护公平正义,依法干预和制止公交公司改变土地性质办驾校的违规行为。媒体也将对处置结果持续关注。
来源:百家号前沿一线