编者按

2023年是“一网通办”上线第5年，为进一步加强“一网通办”品牌宣传工作，树立“一网通办”品牌意识，根据全市部署，宝山区将建立“一网通办”品牌集中宣传机制，其中，每周推出部门话“网办”系列宣传，向企业群众呈现各区级职能部门2018年以来，推动、探索、融入“一网通办”改革的经验做法和工作成效，不断提升本区政务服务“一网通办”服务知晓度、品牌美誉度。

2018年10月，上海“一网通办”正式上线。五年来，宝山区科委围绕“一网通办”工作精神，紧盯“一网通办”改革工作要点，着力推进线上线下深度融合，持续优化各项业务流程，致力于提升企业和群众的获得感与满意度，打造科技企业全生命周期服务新模式，助力建设上海科创中心主阵地的“宝山模式”。

“无纸化审核，不见面审批”，便捷企业服务

五年来，随着“一网通办”改革的不断深入，区科委从减时间、减环节、减流程、减材料等各方面持续自我加压，通过系统改造升级、电子证照调用、部门数据协同等各种手段，在技术合同认定登记、高新技术企业认定申报、高新技术成果转化项目申报等事项上，均实现了申报、审批全流程在线化，企业全程网办、办理零跑动，使企业申报更便捷更高效更透明，真正做到了“无纸化审核，不见面审批”。

深化“放管服”举措，助力企业发展

为进一步提升宝山区营商环境，真正给企业营造一个宽松、充满活力的发展空间，区科委跨前一步，主动部署，分别于2020年和2021年向市级主管部门申请外国人来华工作许可事权下放、高新技术企业审核权下放。

自2020年外国人来华工作许可事权下放以来，区科委联合区出入境办公室设立工作、居留单一窗口，由原来的串联审批升级至并联协同服务。三年来，区科委共发放外国人工作许可1669张，其中A类160张、B类1504张、C类5张，审批效率大幅提升，企业办事也更加方便。

2021年，高新技术企业认定审核权下放后，区科委与区税务等部门深化合作，为企业把脉问症，提前介入，将“发现一批、服务一批、推出一批、认定一批”的模式贯穿整个服务过程，从研发费用归集、知识产权储备、高新技术收入拆分等各个方面全面辅导，帮助企业理顺高新技术业务板块，调整组织架构，一企一策、靶向发力，补短板、强弱项，在做好高企服务的同时，优化营商环境，为宝山区招商工作做足增量。截至2022年底，宝山区高新技术企业达1475家，总数位列全市第6。

探索“免申即享”，加速政策兑现

2021年以来，区科委将“免申即享”作为深化“一网通办”改革的一项重要举措，全面梳理了委内各项资金补贴政策清单，积极对接区政务服务中心等部门，陆续打造了高新技术企业认定奖励、孵化器毕业企业奖励、科技型中小企业技术创新资金项目奖励、市级科技小巨人配套奖励等8项“免申即享”服务，实现被动服务向主动服务转变，让企业坐享资金上门，“无感”领取、“有感”体验。截至2022年底，区科委共拨付各类免申即享资金1.07亿元，惠及企业650余家。

实现“精准推送”，服务“一键直达”

区科委着力打造全生命周期、全链条精准服务，逐渐塑造宝山的科创品牌效应，擦亮科技服务的金字招牌，助推企业立足科技自立自强，发展壮大。遵循“科技型中小企业-高新技术企业-新锐科技企业-科技小巨人企业-科技领军企业”的梯次发展规律，培育具有发展韧性和活力的科技企业，助力科技企业行稳致远和高质量发展。区科委通过走访调研科技企业，收集分析企业年报数据，为企业精准画像，并且会同区政务服务中心精细谋划，建立科技企业标签，根据企业标签实现科技政策和服务的“精准推送”与“一键直达”，让企业足不出户就能知晓各种科技政策。

区科委将继续积极开展科技政策宣贯服务，将一网通办的服务理念从线上拓展至线下，从办好转变为好办。梳理科技企业关注度较高的办理事项，提取办理中企业经常遇到的共性问题，围绕科技型企业成长全生命周期中各重点发展阶段，提供持续科技创新政策宣讲服务“五件套”：科技型中小企业评价、科技型中小企业技术创新资金项目、高新技术企业认定、上海市科技小巨人企业、科学技术奖励，与企业开展互动，解答企业个性问题，面对面提升企业对科技服务的感受度和满意度。

（来源：上海宝山）

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