亭林镇隆亭居民区:“党建+三圈”激活基层治理红色动能
近年来,隆亭居民区紧紧围绕“抓党建、优治理、聚民心”服务理念,以居民群众为社区治理主体,敢于破题开局,探索创新“党建聚合圈”、“亲民服务圈”、“自治生活圈”圈圈融合治理模式,用“三圈”共绘自治“同心圆”,有效推动社区治理“幸福圈”。
一个中心,构建“党建聚合圈”
坚持党建引领,推动社区治理,传递党的声音,激活基层“红色细胞”。“党建+红色网格”,推进社区服务网格化。社区党组织以建立“1+3+N”服务体系为抓手,即1名红色网格长、3名红色网格员(1名网格长、1名专职平安网格员、1名楼组长)、N名党员和志愿者等服务队伍,实现“党建工作开展在网格上”。社区让社区党员在党群服务站公示牌亮牌示范,搭建党员联系服务群众的平台,服务群众“零距离”。2022年以来,红色网格处理初起突发事件18件,用自治力量把“小区事”转化成“自己事”,实现了“小事不出网格、大事不出社区”。
“党建+红色物业”,打造社区治理共同体。围绕打造“红色物业”社区治理模式,推进社区党组织、业主委员会、物业公司三方联动,促进党建工作与社区治理、物业管理与居民自治深度融合,打通党组织服务群众的“最后一米”。“红色物业”由社区党组织牵头,充分发挥业委会和物业公司服务居民作用,把脉社区治理难题,制定了每季度召开一次、每半月碰头一次的联席会议,搭建起了“三方共治”桥梁,形成了“小事居民治、大事物业办、难事居委商”的基层治理新格局。
两个支撑,构建“亲民服务圈”
居民议事连民心。充分发挥党建引领作用,健全完善“隆情汇”居民议事协商平台,以居民区党支部为引领,居委会、业委会、物业等协同治理,构建党的“四位一体”社区治理模式,确保居民需求在第一时间得到处理。充围绕美丽家园、疫情防控、惠民实事,把治理问题“摆上台面”、把破解难题“提上日程”,对标对表、共商共治,让社区治理从“独唱”转变为“大合唱”。2022年,隆亭社区共开展“居民议事厅”活动5次,采纳意见建议6条,全面激发了居民参与社区治理的积极性。如南亭佳苑完成新建6个充电棚,为电动车提供集中停放区域和充电服务,实现居民自约、自管、自治。
志愿服务暖民心。持续深化“走进我温暖你”志愿服务品牌,组建流动宣传队,常态化开展疫情防控、环境整治等志愿者服务活动,真正让每位党员、居民都参与到社区建设中来,做到出发点“实”、着力点“实”、落脚点“实”。如在疫情期间开展重点人群健康管理,对独居老人、体弱多病人群,针对病情变化做出用药指导;对居家治疗的新冠病毒感染者一天一次电话或随访,确保疫情期间不同人群得到及时照顾。
三个机制,构建“自治生活圈”
实行交叉任职机制。坚持党建引领,整合各类资源,实施居委与业委会“交叉任职”,选派居委“两委”成员担任业主委员会兼职委员,充分发挥居民小组长、平安志愿者、“铿锵玫瑰”志愿者等在社区治理中的作用,健全落实“党建+居民自治”基层民主管理制度,常态化组织开展“治安自巡、环境自管、安全自查、文明自守”等活动。通过交叉兼职,党建引领作用进一步增强,业委会、物业服务企业管理更规范、运作更有序、服务更到位。
优化民生服务机制。隆亭居民区将“双业红色联盟”与网格化治理有机融合,组建物业公司设施抢修服务队、业委会志愿服务队,开展“志愿服务日”、“党员活动日”等活动,来盘活社区资源,提升社区活力。如物业公司配合居委会在疫情防控、公共空间维护、环境整治、平安创建、矛盾调处等方面发挥着重要作用,通过不同活动和服务拉近邻里关系,增加物业与业主之间的粘性,也成为党建引领基层治理的关键一环。
探索资源共享机制。根据在职党员到社区报到要求,依托隆亭居民区新时代文明实践站,探索在职党员亮身份、领岗位、作表率,利用节假日休息时间,让在职党员深度参与社区治理,引导居民开展思想引领、文明倡导、纠纷调解、政策解释、心理疏导等志愿服务,帮助居民群众解决操心事烦心事揪心事,提供全方位服务。