“2023年，黄浦将进一步拓展公众参与‘一街一路’建设的广度与深度，引导多元力量在社区治理中共绘蓝图、共提需求、共商项目、共建家园、共享成果。”日前，《上海市参与式社区规划导则》系列推广活动第一站来到黄浦。

随着“华东理工大学参与式社区规划研究与实践中心黄浦实践基地”揭牌，由区地区办、区精细化办共同组织的黄浦区公众参与“一街一路”建设专题研修班，有了专业智库和《上海市参与式社区规划导则》（以下简称《导则》）做助力，将进一步推动各街道提升治理能力和治理理念，拓展公众参与“一街一路”建设的广度与深度，汇聚各方力量打造“韧性社区”。

“人民城市建设，其核心和落脚点都在人民。”区地区办负责人告诉记者，黄浦区虽然今年才开始在全区范围内推行“参与式社区规划”，但是作为“三会”制度的发源地，在近年来全区范围内广泛开展“零距离家园”建设，以及各街道开展“一街一路”“10分钟社区生活圈”等工作的过程中，都能看到居民群众积极且全过程深入参与的生动实践。

以外滩街道山北街区为例，2022年初，为了把街区改造和民生项目做得更贴民心、更具韧性，街道面向全市发起“10分钟社区生活圈”行动方案征集，引起约8万人次关注，共32组团队提交了方案。后经方案路演和线上线下民主投票，山北街区建设“蓝图”应运而生，在不到一年的时间里，变成了看得见、摸得着、体验得到的民生“实景图”。

“疫情期间出现的‘团长现象’，疫情之后继续积极参与社区公共事务的‘第二梯队’等，都展现了社区群众参与社区治理的意愿和巨大潜力，证明了政府搭台、公众参与模式下，社区治理会更有韧性。”区地区办负责人还以南昌路街区改造为例对“参与式社区规划”进行说明：“黄浦大部分社区的公共空间普遍较小，若要满足居住人群、工作人群、流动人群的多元需求，楼前屋后的一桌一椅、一面白墙，道路沿街的一处空地、一个转角，都可以成为‘参与式社区规划’的切入口——将公共空间营建作为撬动点，引导多元主体从身边细微却有感受度的小事做起；以‘参与’机制为关键环节，让居民的事由居民议、居民办、居民管；以‘社区’为目标和落点，通过‘在社区、由社区、为社区’的规划，打造共建共治共享的社区生活体。”

街道交流经验

专家出谋划策

据悉，黄浦区公众参与“一街一路”建设专题研修班将延续至年底，区地区办、区精细化办将和各街道携手，以“参与式社区规划”在黄浦落地为契机，用好专家智库力量和《导则》，为黄浦“一街一路”等社区治理工作凝聚更多公众智慧，形成公众参与“一街一路”建设案例集锦，同时引导各街道发挥“孵化器”作用，结合辖区特点，整合多方资源，激活多元活力，孵化特色鲜明的社区自治活动，打造更多基层治理现代化“黄浦样本”。

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