独居老人在家中突发急病，社工紧急联系120后，就打给平时经常联系的老人女儿，不料电话迟迟没有接通，怎么办？最近，黄浦区瑞金二路街道锦江居民区的社工小丁就碰到这么个紧急情况。

所幸，小丁在手机APP的“以房管人”模块中查询到了老人女婿的电话，及时顺利通知到家属。小丁陪同送到医院时，家属也同步到了医院，老人看到家属，情绪明显稳定了很多。小丁手机里这款派上大用场的APP，便是瑞金二路街道为帮助基层社工精准服务居民而开发的应用。

据悉，为了解决社区治理过程中群众情况掌握不全面、基础数据分散准确度不高、信息交互困难共享不通畅的问题，瑞金二路街道探索数字化治理，将网格化管理、精细化服务、信息化支撑与减负增能统筹推进，构建“大中小”三屏联动数字治理体系。 

在5月30日召开的黄浦区基层治理媒体通气会上，瑞金二路街道办事处主任姚炜透露，目前瑞金二路街道共有房屋25639处，居住人口31912人，户籍人口63218人，法人（企业）2142个，据此建立了房屋、人口、法人三大基础数据库，作为数字化治理的底座。其中，围绕不变的“房”为核心，搭建了“一网统管”社区治理综合平台，形成社区治理类标签286个，已累积数据总量350余万条。 

“我们梳理了基层工作，发现碎片化的群众情况为基层社工的日常工作产生了很多冗余的重复工作，而各类填报报表则占据了基层社工大量的精力。我们分析，基础数据的准确集成和便捷可及对基层工作的支撑最大，基础数据的交叉整合和分析应用则能在繁杂的报表填制工作中贡献很大助力。”姚炜说。 

为此，瑞金二路街道一方面打造了自动查询的“搜索引擎器”，让手机成为社工的“移动秘书”。在手机APP“小屏”和电脑端“中屏”，基层社工通过输入服务对象的部分信息，就能快速查询到他的基本情况，了解他接收公共服务的全部历史信息及其相关联的房屋信息、同住人信息，实现服务对象的“全景扫描”，让精准服务成为精细化服务的第一步。 

另一方面，打造了综合报表的“自动生成器”，让平台成为社工的“填报助理”。比如，思南居委近期举行花园坊业委会改选，由于小区房屋属性多样，住户众多，房屋也不规整，梳理居民情况的工作量很大。得益于“以房管人”中屏模块，社工日常碎片化更新信息输入都会归集到人口、房屋、企业三大数据底库。现在只需要选择所属地址，即可一键导出所需的居民情况表。 

目前，瑞金二路街道根据辖区内老年人口多、历保文保建筑多、老旧房屋密集等特点，已经开发出“装修全流程、垃圾一键清、平安地图、乐安家园”等18个数字化应用场景。而更多实用管用的应用场景也正在开发中，争取从“高效处置一件事”逐步转向“高效处置每一件事”。姚炜表示，未来，在数据归集中，要加强与条块协助数据对接，在做实政务服务“一网通办”和综合治理“一网统管”的基础上，探索打通公共管理类和公共服务类数据，推动“两张网”在街道、综合网格层面的融合发展，形成“一网通治”。 

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